Lilić: Smanjenje administracije politički marketing

NOVI SAD - Predsednik udruženja „Pravnici za demokratiju" i profesor beogradskog Pravnog fakuleta dr Stevan Lilić skeptičan je u pogledu efekata najavljene reforme državne uprave zbog toga „što je reč o iznuđenom potezu i zbog toga što ne postoji dobro osmišljena strategija tog procesa".

"To je iznuđena mera, koja će na duži period naneti više štete nego koristi, zato što nije dobro osmišljena. I u vojnoj taktici smatra se da će akcija biti uspešna ako druga strana ima gde da odstupi", rekao je Lilić za "Dnevnik" i dodao da će to prouzrokovati socijalne probleme.

Bez kapaciteta za zapošljavanje otpuštenih

Lilić je naveo da nije sporno to da administracija mora da se svede na realan okvir, ali da je pitanje koliki će biti negativan efekat tog procesa ukoliko on ne sadrži i paket mera koji podrazumeva i socijalnu dimenziju i podizanje kapaciteta uprave, ali i, kako je posebno napomenuo, reformu političkog sistema.

"Administracija u Srbiji je prenaduvana, bez sumnje. To je recidiv socijalizma i tranzicionog perioda, ali i činjenice da su, po principu raspodele političkog plena, razne partije zapošljavale svoje simpatizere u javnom sektoru, od državnog nivoa do lokalne samouprave, javnih preduzeća, univerziteta i drugih paradržavnih ustanova", rekao je Lilić.

On je ocenio da naša privreda nema kapaciteta da zaposli ogromnu armiju ljudi koja bi u seči administracije ostala bez posla. Zato smatra da je najavljena reforma „više u funkciji političkog marketinga nego ozbiljne, savremene i realne reorganizacije i reforme uprave".

"Reforma uprave na svim nivoima treba da podrazumeva i uvođenje elektronske tehnologije, takozvane E-uprave, i obuku kadrova, čime bi se podigli kapaciteti, naročito lokalnih zajednica i autonomnih pokrajina, odnosno regiona, da mogu da apliciraju za IPA fondove Evropske unije", napomenuo je Lilić, navodeći da o tim merama „nema ni nagoveštaja u satari koja se najavljuje za javnu upravu".

"Zbog toga će ceh platiti oni koji su najmanje krivi, dok će efekti reforme biti kontraproduktivni."

Vlada se više bavi sopstvenim opstankom

Po njegovim rečima, bez reforme političkog sistema i političkog zakonodavstva, nema ni reforme izvršne vlasti. On smatra i da se Vlada i ovom reformom, zapravo, više bavi sopstvenim opstankom nego suštinskim pitanjem pojeftinjenja države.

Lilić pri tome podseća na to da su slične „reforme" po modelu linearnog smanjenja zaposlenih u upravi do sad bile neuspešne i imale efekat bumeranga, jer se i dalje mnogi zapošljavaju po partijskoj liniji, zbog čega Srbija funkcioniše kao partijska država, zasnovana na sistemu podele plena.

On je dodao da nisu svi koji su zaposleni po toj liniji nestručni, ali smatra da mora biti sprečena negativna partijska selekcija. Zbog toga je, kako je naveo, nužna i reforma političkog sistema i izbornog mehanizma koji bi obezbedio nezavisnost poslanika.