EK: Priština daleko od SSP

BRISEL - Evropska komisija predstaviće sutra, zajedno sa izveštajem o napretku zemalja kandidata i potencijalnih kandidata za članstvo u EU, studiju o Kosovu, koja ne određuje unapred status Kosova, a Prištini nudi vrlo malo i po pitanju procesa stabilizacije i pridruživanja i u vezi s procesom vizne liberalizacije.

Studija izvodljivosti za Kosovo, koju je izradila Evropska komisija konstatovala je da Kosovo nije spremno da počne pregovore o potpisivanju Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju niti da dobije konkretnu „mapu puta" ka viznoj liberalizaciji, piše danas novosadski Dnevnik.

O kosovskim Albancima samo 12 strana

A to koliko je studija limitiranog dometa pokazuje čak i njen obim - sačinjena je na samo 12 strana, dok su ih studije za Srbiju ili Hrvatsku imale oko 50.

U dokumentu, u koji je Dnevnik imao uvid, Komisija je ponudila Kosovu mnogo manje od onoga što je bilo predviđeno u sličnim studijama za Srbiju i druge države Zapadnog Balkana, za koje je predlagan početak pregovora o SSP, a Prištini je ponuđen samo „dijalog".

Što se tiče vizne liberalizacije, EK je postavila pred kosovske vlasti niz uslova, od kojih je najvažniji sklapanje sporazuma o readmisiji i njegova efikasna primena, kako bi se dijalog o viznoj liberalizaciji pomerio s nulte tačke.

Konstatujući da je Evropski savet (šefovi vlada i država EU) u više navrata potvrdio evropsku perspektivu Kosova u okviru perspektive koju ima čitav region Zapadnog Balkana, Evropska komisija je stavila do znanja da činjenica da nezavisnost Kosova ne priznaju sve članice EU ne predstavlja prepreku suštinskom angažovanju Unije na Kosovu.

„Članice EU tumače međunarodno pravo i grade odnose s Kosovom u skladu s njihovom nacionalnom praksom. Odsustvo konsenzusa o statusu Kosova u Evropskoj uniji ne sprečava EU da bude suštinski angažovana. EU je imenovala svog specijalnog predstavnika i razmestila svoju najveću civilnu misiju Euleks s ciljem da nadgleda i pomaže Kosovu da uspostavi vladavinu prava", piše u studiji.

Zapadni Balkan napreduje, a Kosovo?

U dokumentu se dalje navodi da, i pored ostvarenog napretka Kosova u dostizanju evropskih standarda u poslednje tri godine, ono još uvek nema sposobnu zakonodavnu vlast, a funkcionisanje ekonomije i, uopšte, poslovna atmosfera na Kosovu su zabrinjavajući, zbog čega Kosovo, piše u izveštaju, gotovo da ništa ne izvozi.

Administrativni kapaciteti su takođe vrlo slabi, a i učešće Kosova u regionalnim forumima i organizacijama je postalo otežano zbog protivljenja Srbije.

„Prvi zadatak pred Kosovom je da lokalne izbore u novembru organizuje na fer i transparentan način. Manjine moraju da budu u potpunosti uključene u proces decentralizacije", navodi se u dokumentu Evropske komisije.

U zaključcima i preporukama studije EK se kaže da je Kosovo dostiglo određeni stepen političke stabilnosti, ali da je bezbednosna situacija i dalje na staklenim nogama.

Ipak, Komisija ocenjuje da Kosovo „ne sme da bude ostavljeno u zapećku dok ostatak regiona Zapadnog Balkana napreduje".

Budući da države EU imaju različit pogled na status Kosova, EK navodi da se stoga „mora primeniti princip različitosti o priznavanju, ali s jedinstvenim nastupom na unapređenju Kosova".