Новаковић: Закон о Скупштини у септембру

БЕОГРАД - Председник Радне групе за израду закона о Скупштини Србије и потпредседник парламента Никола Новаковић најавио је данас да ће предлог тог акта бити завршен у септембру.

У јавној расправи о темама од значаја за израду предлога закона о Народној скупштини и новог пословника о раду парламента, која је данас завршена, учесници су највише пажње посветили положају, правима и обавезама народних посланика.

Већина учесника се сложила да будући закон треба да пропише да посланици слободно располажу својим мандатима.

Новаковић је казао да ће се будући закон бавити мандатима посланика од момента њихове верификације, односно да ће питање тог закона бити како се мандати губе, а не како се стичу.

Рад посланика

Танасије Маринковић (Правни факултет - Београд) указао је на неопходност заштите посланика, обезбеђења његовог достојанства и независности, наводећи да без тога нема парламентарне демократије.

Маринковић је рекао да будући закон мора да пропише чвршће мере о дисциплинској одговорности посланика и казне, укључујући и одговорност за изговорену реч у медијима.

Са тим се није сложила потпредседница Скупштине Србије Гордана Чомић, која је навела да казне не треба да буду прописане законом, већ интерним, процедуралним прописима.

Она је одбацила и наводе Маринковића о томе да у Србији влада партократија, наводећи да је ступање у мандате и чланство у странци слободна воља сваког посланика.

Коме припада посланички мандат?

Маринковић се посебно осврнуо на питање мандата и имунитета посланика, наводећи да је уставна одредба према којој је посланик власник свог мандата, али може да га да на располагање политичкој странци - недопустива.

Он је истакао да будући закон о скупштини мора признати слободан мандате посланицима, са чиме се сложио и Славиша Орловић (Факултет политичких наука - Београд).
Маринковић је додао да будућим законом треба забранити институцију бланко оставки.

Орловић рекао је да је јако опасно заговарање императивног мандата, који, како је казао, значи "везати очи, руке и уста посланика и ставити га у парламент". Он је истакао да идеја будућег закона мора бити повратак на слободне мандате.

Корисна и оправдана расправа

На крају дводневне расправе, председница Скупштине Србије Славица Ђукић-Дејановић оценила је да је расправа била корисна и оправдана и да ће помоћи утврђивању приоритета који треба да буду обухваћени будућим законом о скупштини, као и дефинисању положаја и надлежности посланика.

Јавна расправа о темама од значаја за израду предлога закона о Народној скупштини и новог пословника о раду парламента почела је јуче, када је расправљано о уставно-правном положају парламента, надлежности скупштине и спровођењу контроле извршне власти, као и о финансијско-имовинским аспектима аутономије парламента.

Тада је указано на значај доношења закона о скупштини у јачању институције парламента и враћању његовог достојанства, али и на значај медија и невладиног сектора у том процесу.

Учесници у расправи данас су разговарали и о организационим питањима, међу којима су годишњи план скупштине и њених радних тела, радна тела и њихов делокруг рада, као и служба Народне скупштине.